Администрация городского поселения «Забайкальское»
муниципального района «Забайкальский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск

от «23» ноября 2021 года                                                                                №  336

«Об утверждении Административного регламента по организации работы  должностных лиц Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» 

Во исполнение Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 г. N 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», Закона Забайкальского края от 04 мая 2010 года № 366-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных и городских округов государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края «Об административных правонарушениях», руководствуясь ст.ст. 10, 28 Устава городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по организации работы  должностных лиц Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
2. Общему отделу Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» ознакомить под роспись должностных лиц Администрации городского поселения «Забайкальское», уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, с вышеуказанным Административным регламентом;
3. Данное постановление опубликовать в официальном печатном издании «Вести Забайкальска», а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»;
4.	Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания;
5.	 Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского 
поселения «Забайкальское»                                                         А.В. Красновский

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 
                                                                                                   
 Утвержден Постановлением Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»  от «23» ноября  2021 г. № 336

Административный регламент по организации работы должностных лиц Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях 

1. Общие положения

	1.1. Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), Законом Забайкальского края от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», Законом Забайкальского края от 04 мая 2010 года № 366-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных и городских округов государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края «Об административных правонарушениях» (далее – Закон края). 
1.2. Административный регламент определяет единые требования к реализации должностными лицами Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» (далее по тексту Администрация) полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края «Об административных правонарушениях».
1.3. Должностные лица Администрации уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с частью 1 статьи 1 Закона края.
1.4. Перечень должностных лиц Администрации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края «Об административных правонарушениях», утверждается представительным органом муниципального образования по представлению местной администрации. 

2. Порядок составления протокола об административном
правонарушении

2.1. О совершении административного правонарушения, предусмотренного Законом Забайкальского края «Об административных правонарушениях», составляется протокол.
 
2.2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Закона Забайкальского края, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
2.3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные главой 25 КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
2.4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые вносятся в протокол, либо прилагаются к протоколу (Приложение № 1).
2.5. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
2.6. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 5 данного административного регламента, в нем делается соответствующая запись.
2.7. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
2.8. Регистрация протоколов об административных правонарушениях, осуществляется в журнале учёта протоколов об административных правонарушениях (Приложение № 2).
    
3. Сроки составления протокола об административном 
правонарушении

3.1. Протокол об административном правонарушении составляется уполномоченным должностным лицом незамедлительно после выявления им административного правонарушения.
3.2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения, о чём лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении направляется уведомление.
Уведомление составляется в виде письма на бланке муниципального образования в двух экземплярах. Один экземпляр направляется лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, второй экземпляр остается у должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении (Приложение 3). 

4. Направление протокола об административном правонарушении 
для рассмотрения дела об административном правонарушении

4.1. Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении.
4.2. В случае составления протокола неправомочными лицами, неправильного составления протокола, либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, недостатки протокола устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

5. Прекращение производства по делу об административном 
правонарушении до передачи дела на рассмотрение

5.1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
5.1.1. отсутствие события административного правонарушения;
5.1.2. отсутствие состава административного правонарушения;
5.1.3. действия лица в состоянии крайней необходимости;
5.1.4. издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5.1.5. отмена закона, установившего административную ответственность;
5.1.6. истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
5.1.7. наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
5.1.8. смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При наличии хотя бы одного из выше названных обстоятельств, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

______________________

                                Приложение № 1
к Административному  регламенту 
по организации работы  должностных лиц Администрации
 городского поселения «Забайкальское» муниципального района
 «Забайкальский район», уполномоченных составлять
протоколы об административных правонарушениях

Объяснения лица, 
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении 

__________________                                                                                 "____" _________20___г.
(место получения объяснения)

Гражданин __________________________________
	(ФИО лица, его дата рождения)
__________________________________________
_
Зарегистрированный по адресу:
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________

По существу заданных мне вопросов, могу пояснить следующее, что ____________________________________________, я в целях__________________________
 (дата и время совершения административного правонарушения)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________(указать причину и место совершения административного правонарушения; краткое и четкое описание  произведенных действий)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Объяснения с моих слов записаны верно
(Данная фраза пишется правонарушителем собственноручно)         ____________________
                                                                                                                                ( Подпись)

Объяснение записал ________________________________________________________                                                 (должность, уполномоченный орган, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)

                                                                                                                      ___________________
                                                                                                                                  ( Подпись)

Приложение № 2
к Административному  регламенту по организации работы  должностных лиц Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»,  уполномоченных составлять протоколы об  административных правонарушениях

_______________________________________________________________________________________________________
(наименование органа, должностные лица которого уполномочены составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края от 24 июня 2009 года №198-ЗЗК «Об административных правонарушениях»)

ЖУРНАЛ
учёта протоколов об административных правонарушениях
Начат: __________________
Окончен: __________________
На ______листах*
№
п/п	Дата      
регистрации  
и № протокола 
	Основание привлечения к  
административной ответственности 
(указывается  статья и часть 
статьи Закона Забайкальского края от 24 июня 2009 года № 198-ЗЗК «Об  административных
правонарушениях»)	Кто и когда   
составил протокол об административном правонарушении	Должность,  
фамилия,   
отчество лица, в   
отношении  которого  составлен  
протокол   
(наименование
юридического 
лица)	Сведения о направлении протокола для рассмотрения
(с указанием даты)	Примечание	
1	2	3	4	5	6	7	

____________________
* Листы журнала должны быть пронумерованы. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел органа, должностные лица которого уполномочены составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края от 24 июня 2009 года №198-ЗЗК «Об административных правонарушениях».

                       Приложение № 3
к Административному  регламенту 
по организации работы  должностных лиц Администрации
 городского поселения «Забайкальское» муниципального
 района «Забайкальский район», уполномоченных 
составлять протоколы об административных правонарушениях

На бланке

УВЕДОМЛЕНИЕ
о составлении протокола об административном правонарушении 

        Настоящим уведомляю, что Администрацией _________________ возбуждается производство по делу об административном правонарушении в отношении _______________________________________________________________
                               (Ф.И.О.  лица, в отношении которого составляется протокол)

по факту ___________________________________________________________.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьёй _____ Закона Забайкальского края от 24 июня 2009 года №198-ЗЗК «Об административных правонарушениях».
В связи с вышеизложенным, Вам надлежит явиться «___» ______ 20__ г.  в ____ч. ___ мин. по адресу: ________________________ для дачи объяснений по факту нарушения, а также подписания протокола об административном правонарушении, либо направить своего законного представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве со всеми правами, предусмотренными статьёй 25.5 КоАП РФ. 
 В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

_______________________________      _____________   ___________________ (должность лица, направившего уведомление, телефон)           (подпись)                   (инициалы и фамилия)